Benvolguts,
M’ha fet gràcia llegir en un diari l’expressió «fondo de reptiles».
L’havia vist altres cops però no sabia d’on venia, i he cercat per internet.
He trobat aquest article del 2011 La
Junta tenía un «fondo de reptiles» de al menos 650 millones para pagar los ERE , que m’ha semblat molt explicatiu.
.El ex director general de Trabajo de la Junta, Francisco Javier Guerrero
Sevilla
La Junta tenía un «fondo de reptiles» de al menos 650 millones para pagar los ERE
El ex director general de Trabajo, Francisco Javier Guerrero, declara a la Policía por el caso Mercasevilla que había un modelo oculto «no regulado»
La expresión «fondo de reptiles» está atribuida a Otto von Bismarck y desde el siglo XIX ha sido
utilizada por los políticos para referirse a las subvenciones secretas que un
gobierno determinado hace a la prensa, a los artistas o a otros sectores influyentes para que muestren una posición
más favorable hacía sus políticas».
Llegiu els paràgrafs de l’article intensificats en
vermell...
Sevilla
El ex director general de Trabajo, Francisco
Javier Gutiérrez, declara a la Policía por el caso Mercasevilla que había un
modelo oculto «no regulado»
Alberto García Reyes /
sevilla
Día 04/02/2011 - 09.32h
Las diligencias abiertas por la juez Mercedes
Alaya para aclarar el escándalo de los ERE
de Mercasevilla, y que podría afectar a otros expedientes de regulación de
Empleo llevados a cabo por la Junta de Andalucía, han comenzado a dar resultados
contundentes. El que fuera director general de Trabajo de la Consejería de
Empleo, el socialista Francisco Javier Guerrero, desde 1999 hasta 2008, ha
comparecido ante la Unidad de Policía adscrita a los juzgados para ser
cuestionado por el «modus operandi» aplicado por la Junta en la financiación
pública de los ERE de diversas empresas. Y Guerrero terminó
confesando las irregularidades ante los policías que le interrogaron.
Según el atestado, «ante la pregunta formulada por esta instrucción sobre el
procedimiento de tramitación administrativa que se seguía en ese departamento
para las ayudas o expedientes de regulación de empleo, manifestó que era un
asunto no regulado, que tuvieron debates respecto de la regulación con ocho
borradores de Decreto, diez borradores de órdenes, pero como era un tema de
atención exclusiva a crisis muy particularizadas en el territorio nunca se
llegó a tramitar».
Es más, Guerrero incluso desveló que la financiación
de los ERE de las empresas a las que se concedió el dinero público «no era una
subvención excepcional, era un fondo de reptiles para crisis». La expresión «fondo de
reptiles» está atribuida a Otto von Bismarck y desde el siglo XIX ha sido utilizada por los
políticos para referirse a las subvenciones secretas que un gobierno
determinado hace a la prensa, a los artistas o a otros sectores influyentes
para que muestren una posición más favorable hacía sus políticas». El
ex alto cargo de la Junta de Andalucía admite en su declaración policial que
ese citado «fondo de reptiles» se usaba para solucionar crisis de «empresas
que necesitaban respirar, como Egmasa
con el tema de los incendio, que había que darle salida a la gente mayor y
tener un cuerpo de incendios apto».
Guerrero, que fue director general de Trabajo bajo
el mando político en Empleo de los consejeros socialistas Guillermo Gutiérrez,
José Antonio Viera y Antonio Fernández, también detalla la fórmula llevada a
cabo para obtener del presupuesto oficial este fondo ajeno al control
administrativo: «Se
hacía un concierto con el Instituto de Fomento de Andalucía, IFA, mediante el
cual la partida presupuestaria se transfería directamente de la Tesorería de la
Junta de Andalucía a la caja del IFA, efectuándose órdenes de pago, en función
de los ingresos que se iban obteniendo y los compromisos adquiridos». En este punto, el informe policial aclara que este
procedimiento es irregular, ya que sólo hay dos fórmulas para financiar con
dinero público expedientes de regulación de empleo en empresas privadas:
·
«un procedimiento de subvención reglada»
·
o un «procedimiento de otorgamiento de una
subvención excepcional si se reunían los requisitos para ello».
De hecho, la Policía pone un ejemplo real de 1998,
justo antes de la llegada de Guerrero, para explicar cómo se hace legalmente: «El consejo de
Gobierno de la Junta de Andalucía adoptó el acuerdo de autorizar la concesión de la subvención con carácter
excepcional de mil millones de pesetas a la empresa Puleva con el objeto
de sufragar parte del coste económico del plan de prejubilaciones. Éste es, por
tanto, el procedimiento que la Junta de Andalucía tiene establecido para el
otorgamiento de subvenciones de carácter excepcional». El atestado añade que dicho modelo es «el que debería
haberse seguido para conceder las ayudas a las prejubilaciones en Mercasevilla
en el ERE 2003 y en el ERE 2007, lo que en ninguno de los dos casos se ha
producido así». Y dice más. Sólo el consejero de Empleo tiene competencias para
subvencionar
un ERE superior a tres millones de euros. El director general de Trabajo
es, por tanto, «incompetente en todo caso para el otorgamiento de las ayudas».
A este argumento se agarra ahora la Junta para no pagar el ERE de 2007, que
sólo está firmado por Guerrero. Pero el informe policial asegura que el de 2003
se hizo en las mismas condiciones. Señala también que no se cumplió la
obligación de dar publicidad a la subvención.
Por todo ello, el informe de la Policía Judicial
deduce «la existencia de un vicio de nulidad de pleno derecho de todos los
actos que haya adoptado el señor Guerrero para la disposición de fondos
públicos» y cifra el llamado «fondo de reptiles» en 648 millones de euros
tras analizar las transferencias realizadas al IFA, hoy conocido como IDEA,
la Agencia de Inovación de la Junta. La Policía detecta además que en 2010
había prevista una transferencia de 52 millones de euros que no fue realizada
por la Consejería de Empleo, que en esa fecha ya estaba implicada en el caso de
corrupción. No obstante, la Unidad policial adscrita a los juzgados sostiene
que estas transferencias son «constitutivas de infracción penal por su
arbitrariedad y ser dictadas a sabiendas de su injusticia». Agrega a este
dictamen su sospecha sobre Guerrero de posibles «irregularidades cometidas con
relevancia penal». Y solicita ampliar la investigación para saber si existen
informes emitidos por la Intervención de la Junta de Andalucía y su gabinete
jurídico avisando de estas irregularidades.
Dos denuncias
ADRIANO
Las espoletas retardadas del grandísimo escándalo
de Mercasevilla apuntan desde hace tiempo a la Junta de Andalucía. La operación
cortafuegos para salvar las cabezas más nobles flaquea. Comienza el nuevo
capítulo de «sálvese quien pueda». Ya no vale decir la frase de Perogrullo de
que —como todo el mundo— se está a disposición de la Justicia. Y menos achacar
al PP que judicialice la política. Gracias a las denuncias de Zoido y Beltrán
Pérez ya están apareciendo los cocodrilos del fondo de la ciénaga.
Joan A. Forès
Reflexions
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